הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מבקשת להתקשר שוב עם חב’ טלקום שונות לרכישת קבצי נתונים של צרכנים

הלשכה המרכזית לסטטיסטקה (הלמ”ס) מעוניינת להתקשר עם 10 חברות טלקום – בפטור ממכרז כספקים יחידים –  לרכישת קבצי נתונים בהם משוייכים מספרי הטלפון של מנויי החברה למספרי תעודות הזהות אותן תעביר הלמ”ס לחברה.

לדברי הלמ”ס, הנתונים נדרשים לשם איתור נדגמים שלא נמצאו בכתובות מרשם האוכלוסין.

כל 10 בקשות הפטור ממכרז פורסמו ביום חמישי 2 ביוני 2016 והן מתייחסות לתקופה שמיום 1.7.2016 וכלה ביום 30.6.2019.

החברות המצויינות בבקשות הן:

+ רמי לוי תקשורת בע”מ [התקשרות בהיקף כ- 30,000 ₪ כולל מע”מ]

+012  סמייל טלקום תקשורת בע”מ [התקשרות בהיקף כ- 45,000 ₪ כולל מע”מ]

+ מירס תקשורת בע”מ [התקשרות בהיקף כ- 45,000 ₪ כולל מע”מ]

+ סלקום ישראל בע”מ [התקשרות בהיקף כ- 30,000 ₪ כולל מע”מ]

+ הוט טלקום שותפות מוגבלת [התקשרות בהיקף כ- 30,000 ₪ כולל מע”מ]

+ בזק החברה הישראלית לתקשורת בע”מ [בהיקף כ- 100,000 ₪ כולל מע”מ]

+ גולן טלקום בע”מ [התקשרות בהיקף כ- 15,000 ₪ כולל מע”מ]

+ פרטנר תקשורת בע”מ [התקשרות ללא עלות]

+ פלאפון תקשורת בע”מ [התקשרות ללא עלות]

+ אלון סלולר בע”מ [התקשרות בהיקף כ- 30,000 ₪ כולל מע”מ]

כ”א מהבקשות לפטור ממכרז מולאה ב- 31.5.2016 ע”י סמנכ”ל (בכיר) מינהל ומשאבי אנוש בלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

רקע: הנושא פורסם לראשונה כאן ב”ריד איט נאו” לפני מספר שנים ולא-מכבר נערך דיון בנושא בוועדה לביקורת המדינה בכנסת.

■ ב- 9 בנובמבר 2012 פירסמתי ידיעה כאן באתר בדבר פטור ממכרז בין הלמ”ס לבין רמי לוי תקשורת בע”מ בנושא זה.

■ ב- 22 בנובמבר 2015 התפרסמה בעיתון “כלכליסט” כתבה של עומר כביר ואלירן מלכי שכותרתה הייתה ‘פגיעה חמורה בפרטיות: המדינה קונה את המידע שלכם מחברות הסלולר’. כתבה זו הוגדרה בכיתוב ‘חשיפת כלכליסט’. כתבת follow-up בנושא זה פורסמה ב”כלכליסט” ב- 25.11.2015.

■ בעקבות הפרסום ב”כלכליסט” נערך בנושא דיון בוועדה לענייני ביקורת המדינה בכנסת והנושא דווח באתר זה.

■ בעקבות הפרסום ב”כלכליסט” גם הוגשה לבית-המשפט המחוזי בירושלים תובענה (ובקשה להכיר בה כתובענה ייצוגית, בהיקף 24 מיליון ש”ח) נגד חברת פלאפון תקשורת בגין מכירה של מידע על לקוחותיה ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה. דיון קדם משפט בתיק זה נקבע (לאחר דחייה) ליום 22.6.2016 בפני כבוד השופטת תמר בזק רפפורט.

■  ב- 20.3.2016 פניתי אל דוברות הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה:

“עפ”י מערכת מנו”ף (מערכת ניהול ופרסום מכרזים ופטור ממכרז) של מינהל הרכש הממשלתי הסתיימה ב- 31.12.2015 ההתקשרות שלכם עם חברת גולן טלקום – לגבי קבלת נתונים של מנויי החברה – ולא חודשה. ההתקשרויות שלכם עם שאר חברות התקשורת היא עד אוקטובר-נובמבר 2016.

אבקש לדעת:

ראשית, האם ההתקשרות עם גולן טלקום לא חודשה בשל העלאת הנושא בוועדה לביקורת המדינה בכנסת לאחרונה (שאחרת, לפי הסברי ראשי הלמ”ס בדיון בוועדה, הצורך שלכם במידע לשם הפעילות השוטפת של הסקרים נותר בעינו).

שנית, האם כפי שהצהיר מנהל הלמ”ס בדיון בכנסת, כבר ערכתם שינוי בנוסח ההתקשרויות עם חברות הטלקום כך שיושמט סעיף 4.4 (המדבר על העברת מספר פרטים כולל שמות המנויים).

שלישית, לפי המסמכים שלכם הייתה/יש התקשרות גם עם חברת פלאפון תקשורת. בניגוד לשש חברות תקשורת אחרות (גולן, 012, הוט מובייל, סלקום ובזק) הרי שבמערכת מנו”ף אין כל רישום לגבי התקשרות כזו. אבקש לדעת עד מתי ההתקשרות שלכם עם חברה זו”.

■ פעמיים נעניתי ע”י דוברות הלמ”ס שאקבל התייחסות מפורטת מאוחר יותר אבל “מאוחר יותר” חלף עבר לו זה מכבר. עד לרגע זה – בו הידיעה מועלית לאתר – לא קיבלתי כל התייחסות מהותית לשאלות שלי. התזכורת האחרונה שלי לדוברות הלמ”ס נשלחה ב- 31.5.2016. באופן מקרי ביותר, באותו היום מולאו הטפסים עם 10 הבקשות להתקשרויות בפטור ממכרז ופורסמו במערכת מנו”ף למחרת היום. דבר הפרסום, אגב, לא נודע לי מהלמ”ס אלא מבדיקה שלי.