משרד התקשורת פירסם החלטה לגבי “קביעת מבחנים למתן כספי תמיכות של משרד התקשורת לרשויות מקומיות המפעילות תוכניות העשרה לנוער בתחום התקשורת והמדיה”

משרד התקשורת פירסם (9.6.2022) מסמך בו שר התקשורת יועז הנדל חתם על “ביטול למבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התקשורת למוסדות ציבור המקיימים שידורים קהילתיים בשידורי הטלביזיה בכבלים ובלוויין”.

זאת, “בהתאם לסעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ”ה – 1985, ובהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה”. תחולת הביטול היא ביום פרסומו.

בהקשר זה אומר המשרד כי “ביום 13 במארס 2022 פרסם משרד התקשורת שני שימועים:

+ שימוע בנושא ביטול המבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התקשורת למוסדות ציבור המקיימים שידורים קהילתיים בשידורי הטלביזיה בכבלים ובלוויין לפי חוק יסודות התקציב, התשמ”ה – 1985;

+ שימוע לקביעת מבחנים חדשים למתן כספי תמיכות של משרד התקשורת לרשויות מקומיות המפעילות תוכניות העשרה לנוער בתחום התקשורת והמדיה.

“ביום 30 במאי 2022 החליט שר התקשורת על ביטול מבחני התמיכה בשידורים קהילתיים. ביום 08 ביוני 2022 אישרה ועדת התמיכות של משרד התקשורת את המבחנים החדשים.

“בכוונת המשרד להוציא בחודשים הקרובים קול קורא למתן כספי תמיכות לשנת 2023 בהתאם למבחנים החדשים ובכפוף לתקציב המשרד ואישורו.

“שר התקשורת רואה חשיבות רבה בקידום מדיניות שתוביל לצמצום פערים בתחום התקשורת בין יישובי הפריפריה החברתית והגאוגרפית בישראל למרכז הארץ. בכלל כך, מבקש השר לתמוך בתוכניות העשרה לנוער אשר יאפשרו, בין היתר, לחשוף צעירים למקצועות התקשורת השונים, להקנות להם מיומנויות וכישורים בתחומים אלה ולעודד צעירים מרקעים חברתיים מגוונים להשתלב בתחום התקשורת והמדיה.

“באופן זה, עולם התקשורת והיצירה הישראלית ייתן ביטוי למגוון התרבותי והחברתי בישראל, וייטיב לספר את הסיפור הישראלי המורכב. מבחני התמיכה החדשים יעודדו רשויות מקומיות לפתח וליזום, במסגרת החינוך הבלתי פורמלי, תוכניות העשרה לנוער העוסקות בענפי התקשורת ומקצועות היצירה השונים. לרשויות המקומיות הידע והכלים הנדרשים לפיתוח יוזמות ותוכניות כאמור בהתאם לאופי הרשות, מאפייני תושביה והצרכים המקומיים הייחודים לכל רשות, והכל לצורך הנגשת עולם התקשורת לבני הנוער בדרך יצירתית וחווייתית.

“שר התקשורת סבור כי בעת הזו, נוכח השינויים הטכנולוגיים והתמורות שחלו בשוק התקשורת בשנים האחרונות, קיימים ערוצי מידע והפצה בלתי מוגבלים היכולים לשמש גם את השידורים הקהילתיים. העברת תקציבי התמיכה של המשרד לקידום תוכניות העשרה לנוער בפריפריה בתחום התקשורת והמדיה,  מהווה ניצול מיטבי של כספי ציבור וקידום אינטרסים ציבוריים עליהם אמון המשרד”.

= = = = = = = = = = =

בד בבד, משרד התקשורת גם פירסם (9.6.2022) החלטה לגבי “קביעת מבחנים למתן כספי תמיכות של משרד התקשורת לרשויות מקומיות המפעילות תוכניות העשרה לנוער בתחום התקשורת והמדיה”.

על ההחלטה חתומה מנכ”לית משרד התקשורת לירן אבישר בן-חורין ונאמר בה כי “ביום 13 במארס 2022 פורסם שימוע בדבר כוונת המשרד לקבוע מבחנים למתן כספי תמיכות של משרד התקשורת לרשויות מקומיות המפעילות תוכניות העשרה לנוער בתחום התקשורת והמדיה.

“לאחר בחינת ושקילת כלל ההסתייגויות וההתייחסויות שהועברו מן הציבור במסגרת השימוע, ולאחר שהתקבל אישור וועדת התמיכות ביום 8 ביוני 2022 לנוסח המבחנים המוצע ומכוח סמכותי כאמור בסעיף 2.2.1 להוראת תכ”ם 6.2.0.1 שעניינה “תמיכות מתקציב המדינה”, אני קובעת מבחנים למתן כספי תמיכות של משרד התקשורת לרשויות מקומיות המפעילות תוכניות העשרה לנוער בתחום התקשורת והמדיה”.

במסמך נוסף המפרט את המבחנים מטעם משהת”ק, נאמר בין השאר כי “המשרד רואה חשיבות רבה בחינוך ובהקניית מיומנויות לנוער ישראלי בתחומי התקשורת והמדיה בכלל והיצירה המקומית הישראלית בפרט, ככלי להעשרה, חיזוק וגיוון של עולמות התוכן הללו, להם חשיבות והשפעה גדולה על החברה הישראלית ותרבותה. כמו כן, מבקש המשרד לצמצם פערים בין יישובי הפריפריה החברתית והגאוגרפית בישראל למרכז הארץ באופן בו צעירים בפריפריה יחשפו, יעברו הכשרות ויפתחו מיומנויות בתחומים אלו. נוער זה ייחשף לעולמות תוכן חדשים, ובשאיפה ישתלב בעשיה וביצירה בענפי התקשורת השונים, כך שעולם התקשורת והיצירה הישראלית יהיה איכותי, עשיר, ומגוון יותר ויטיב לספר את הסיפור הישראלי המורכב. בנוסף, בעולם תקשורת מפותח ומשתנה, בו ערוצי המידע אינם מוגבלים והתוכן המופץ מתעדכן וגדל מדי יום, קיים צורך ממשי בהקניית כלים ומיומנויות לנוער לצריכה ביקורתית של מידע.

“בהתאם לאמור, המשרד מבקש לפעול בתחום אחריותו ולתמוך בקידום יוזמות ותוכניות העשרה בתחום התקשורת והמדיה במסגרת החינוך הבלתי פורמלי ברשויות המקומיות, תוך מתן דגש לפריפריה החברתית והגיאוגרפית ומיצוי הפוטנציאל המקומי הגלום ברשויות המקומיות.

“מתוך כך, המשרד בוחר לתמוך ברשויות מקומיות שיעודדו צעירים להשתלב בתחום התקשורת והמדיה על-ידי קידום יוזמות ותוכניות העשרה שונות בתוך הרשויות. ברשויות המקומיות קיימים הידע והכלים הנדרשים לפיתוח יוזמות ותוכניות כאמור בהתאם לאופי הרשות, מאפייני תושביה וכן הצרכים המקומיים הייחודים לכל רשות והכל לצורך קידום מטרות התמיכה באופן המיטבי ביותר והנגשת עולם התקשורת לנוער בדרך יצירתית וחווייתית.

“פיתוח וקידום של תוכניות העשרה לנוער בתחום התקשורת והמדיה, יאפשרו, בין היתר, לחשוף צעירים למקצועות התקשורת השונים, לחזק את תחושת המסוגלות של הצעירים באמצעות התנסות מעשית ולעודד צעירים מרקעים חברתיים ומגוונים להשתלבות בתחום. באופן זה, יינתן ביטוי למגוון התרבותי והחברתי הישראלי גם בתחום התקשורת.

“[…] מטרות התמיכה הן לקדם הכשרות ולהקנות כלים ומיומנויות בתחום התקשורת לנוער בפריפריה החברתית והגאוגרפית: חשיפה למקצועות העיתונאות והמדיה בתחומי הרדיו, הטלביזיה, המדיה הדיגיטלית והרשתות החברתיות והקניית מיומנויות בתחומים אל; קידום הכשרות ביצירת תוכן, בדגש על יצירה מקורית ישראלית; הקניית כלים ומיומנויות לצריכה ביקורתית של מידע מאמצעי התקשורת.

“[…] לא ייתמכו לפי מבחנים אלה: תוכנית העשרה נתמכת או מתוקצבת, כולה או חלקה, על ידי משרד ממשלתי אחר; תוכנית העשרה המקדמת או המנסה לקדם את עניינה של קבוצה פוליטית, מפלגתית או אידיאולוגית כלשהי; לעניין פסקה זו, השפה בה בוצעה התוכנית לא תיחשב כקידום עניינה של קבוצה כלשהי”.

= = = = = = = = = = =

* ב- 24.12.2021 פירסמתי כאן באתר ידיעה שכותרתה: עתירה של 11 גופים לבג”ץ בנושא שידורים קהילתיים נגד שר ומשרד התקשורת.

** ב- 24.1.2022 פירסמתי כאן באתר ידיעה שכותרתה: העליון מחק עתירה של 11 גופים לבג”ץ בנושא שידורים קהילתיים נגד שר התקשורת, משרד התקשורת והמועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין.

= = = = = = = = = = =