משרד הבט”פ הגיש בקשה 3 להארכת התקשרות בפטור ממכרז; בפעם הקודמת התחייב המשרד לפרסם מכרז חדש בנושא עד 31.8.2021; “במשך תקופה הארכה זו לא רק שלא נקבע זוכה אלא כלל לא פורסם המכרז”; הצפי עתה: רק ב- 12/2021 יוכרז הספק הזוכה

הגוף המפרסם: המשרד לביטחון הפנים (בט”פ)

תקנה: תקנה 3(4)(ב)(3) התקשרות המשך בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הראשונה ובנסיבות שבהן השמירה על האחידות נדרשת מטעמי חסכון ויעילות

שם הספק: מלם מערכות בע”מ

מהות ההתקשרות: הארכת התקשרות [מעבר למימוש אופציה (בפעם השלישית)] – תחזוקת שירותי המחשוב במשרד

מועד התחלת ההתקשרות: 12 בספטמבר 2021; סיום ההתקשרות מבוקש: 31 באוגוסט 2022; סיום ההתקשרות מאושר: 31 במאי 2022

היקף ההתקשרות מבוקש: 7,912,452 ש”ח; היקף ההתקשרות מאושר: 5,934,340 ש”ח

הערות: בנימוקי וועדת הפטור נאמר בין היתר כי “המשרד חתם עם הספק על חוזה למיקור-חוץ של שירותי המחשוב במשרד, לאחר זכייתו של הספק במכרז פומבי בנושא. המכרז נחתם ביום 1.4.2010 ותוקפו היה לחמש שנים עם אופציה להארכה של חמש שנים נוספות. “עם גידול הפעילות של המשרד (קליטת מערכ הכבאות במשרד, קליטת אגף לרישוי כלי ירייה, הרשות להגנת עדין, אגף חירום והמר”מ, מינהלת אכיפת דיני מקרקעין בדרום ועוד), חוזה מיקור-החוץ עם החברה הורחב והותאם להיקפי הפעילות

החדשים. פעילויות אלו של המשרד לבט”פ נמצאות בהתרחבות מתמדת, ובכל מקרה נדרשת המשכיות התמיכה הטכנית.

ב- 26.1.2020 אישרה וועדת הפטור המרכזית הארכת ההתקשרות בפטור ממכרז בהיקף של 5,926,149 ₪. הארכה נוספת הייתה ביום 30.12.2020 בהיקף של 5,274,968 ₪ “וזאת על-מנת לסיים את ההליך המכרזי שהוצג לוועדה”.

“מהמשרד נמסר כי טרם הושלם ההליך המכרזי ואגף טכנולוגיות מידע ודיגיטל שוקד בימים אלה על כתיבת מכרז חדש לשירותי מיקור-החוץ, מכרז זה הינו מכרז פומבי עם הליך מיון מוקדם. מסמכי הליך המיון המוקדם פורסמו ביום 29.8.2019 ובימים אלה נבחנות ארבעת החברות שאושרו בהליך המקדים.

“במהלך כתיבת המכרז נתקל האגף בקשיים כגון שינויים ארגוניים בעקבות הקמת הממשלה, אשר דרשו תשומות רבות והובילו להסטת משאבי הנהלת האגף וגרמו לעיכוב בלו”ז המתוכנן. בנוסף, במהלך כתיבת המכרז עלו צרכים ופערים נוספים אשר דרשו התייחסות במסמכי המכרז.

“כחלק מתנאי המכרז הישן, על הספק היוצא להישאר לתקופת חפיפה של עד 6 חודשים. על-מנת לסיים את כתיבת מסמכי המכרז באופן יסודי לפני פרסום, להיערך לתקופת חפיפה בין הספק הנוכחי לספק הנכנס, וכן על-מנת להשאיר טווח זמנים של ערעורים לאחר בחירת ספק זוכה, מבקש המשרד להאריך את ההתקשרות הנוכחית.

“לוח הזמנים העדכני של המכרז: 10/2021 – פרסום המכרז; 12/2021 – הכרזה על ספק זוכה; 2/2022 – חתימה על חוזה עם הספק הזוכה; 8/2022 – סיום תקופת החפיפה כמוגדר במכרז”.

שחר ברכה מ”מ ראש רשות התקשוב הממשלתי המליץ לאשר את הארכת ההתקשרות;  רות מרק סגנית בכירה לחשב הכללי “ציינה כי אין מניעה מלאשר את בקשת המשרד”.

וועדת הפטור המרכזית אומרת בהחלטתה כי “לאור זאת שהמשרד ביקש הארכת התקשרות קודמת בת 8 חודשים והתחייב לסיים את המכרז ולקבוע זוכה עד לתאריך 31.8.2021, ולאור העובדה כי במשך תקופת הארכה זו לא רק שלא נקבע זוכה אלא כלל לא פורסם המכרז, גב’ מיתר אלאב רפרנטית משרדים ביטחוניים ממליצה לאשר הארכת ההתקשות למשך תקופה בת תשעה חודשים בלבד, ובכפוף לכך שלאחר שלושה חודשים יוצג וידווח לסגן החשב הכללי על פעילות המכרז על פרסום המכרז”.

החלטה: אושר ע”י החשב הכללי בהמלצת וועדת הפטור המרכזית (בכפוף לסייגים)