מליאת הכנסת בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק לקידום השקעות בחברות הפועלות בתחומי הטכנולוגיה העילית (היי-טק) (תיקוני חקיקה)

מליאת הכנסת אישרה ב- 28.12.2015 בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק לקידום השקעות בחברות הפועלות בתחומי הטכנולוגיה העילית (היי-טק) (תיקוני חקיקה), התשע”ו – 2015.

בין עיקרי התיקון: מימון המונים, הקלות והתאמות בדרישות הגילוי בתשקיף ובדיווח השוטף ובדרישות ממשל תאגידי והקמת קרנות טכנולוגיה עילית נסחרות.

הצעת החוק מיועדת לחזק את הבורסה כחלופה משמעותית למימון חברות טכנולוגיה עילית, תוך הגדלת הסיכוי שחברות אלה יתפתחו בישראל, הקטנת התלות שלהן בשווקים כלכליים חיצוניים ושכלול שוק ההון לטובת כלל המשקיעים בו.

בדברי ההסבר להצעה נאמר: “הנתונים בשנים האחרונות מלמדים כי בממוצע רב–שנתי, יותר מ- 95 אחוזים מחברות ההזנק [סטרט-אפים] נמכרים לחברות זרות. שיעור ההנפקות הראשונות לציבור מסך עסקות המכירה הכוללות עסקות מיזוג ורכישה, פחת במידה ניכרת לאחר התפוצצות בועת הטכנולוגיה העילית בשנת 2000 והוא נמוך משמעותית מן השיעור המקביל בארצות הברית.

“תלותן של חברות ההזנק במימון המגיע מקרנות הון סיכון, יוצרת תלות בהון זר, אמריקני ברובו, המושקע באמצעות קרנות הון סיכון ישראליות וזרות. הבורסה והמשקיעים המוסדיים לעומת זאת, משמשים חלופות אחרונות למימון חברות הזנק. תלות בהון זר יוצרת תלות של חברות הטכנולוגיה העילית בשינויים כלכליים חיצוניים למשק המקומי אשר גורמת לצמצום ההשקעה בעת משברים בחוץ לארץ.

“הפיכת הבורסה לחלופה אטרקטיבית לצורך גיוס הון על ידי חברות טכנולוגיה עילית ישראליות, תביא לחיזוק הזיקה של חברות אלה לישראל, תאפשר יצירת תיק נכסים מגוון יותר ובכך תתרום הן לחברות עצמן והן למשק.”

בקריאה שנייה תמכו 39 ללא מתנגדים. בקריאה שלישית תמכו 44 ללא מתנגדים.