המשרד לביטחון פנים: מכרז למתן שירותי ייעוץ בנושא שת”פ מדעי וטכנולוגי ישראלי-אמריקני בתחומי אכיפת החוק וביטחון המולדת

הגוף המפרסם: המשרד לביטחון הפנים

נושא המכרז: מכרז למתן שירותי יעוץ בנושא שיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי בין מדינת ישראל וארצות הברית בתחומי אכיפת החוק וביטחון המולדת

מס’ המכרז: 1.13

תאריך פרסום: 12 במארס 2013

מועד אחרון: 9 במאי 2013

הערות: בהתאם להחלטת ראש הממשלה אחראי המשרד לביטחון פנים על קידום קשרי גומלין עם המשרד להגנת המולדת בארצות הברית במכלול נושאים משותפים לרבות בתחומי המחקר והפיתוח המדעי והטכנולוגי.

על פי מזכר הבנות שנחתם בשנת 2008, במסגרת אחריותו זו מתכלל המשרד (מבצע אינטגרציה) את הגופים שתחת אחריותו המיניסטריאלית וכן גופי בטחון וגופי ממשל אחרים אל מול המיניסטריון למדע וטכנולוגיה (S&T) במשרד לביטחון המולדת האמריקאי (DHS).

כנגזרת מהסכם הבנות זה נחתמו הסכמים במספר נושאים (מגיבים ראשונים, סייבר, היערכות לחירום, תשתיות קריטיות, אכיפת החוק, סיכול טרור ועוד) אשר הבשילו לכדי פרוייקטים משותפים בין המשרד והגופים לבין המשרד לביטחון המולדת האמריקאי.

בנוסף לערוץ שיתוף הפעולה העיקרי והמרכזי הנ”ל מקיים המשרד לביטחון פנים קשרים בתחומי המדע והטכנולוגיה עם גורמי ממשל נוספים בארצות הברית כמו משרד המשפטים האמריקאי (NIJ)ומשרד ההגנה. בכוונת המשרד להרחיב, להעמיק ולשדרג את הקשרים ואת שיתוף הפעולה עם הגופים הללו כמו גם לפתח קשרים עם גופים נוספים הן בארצות הברית והן במדינות אחרות ובעיקר בתחומי המחקר והפיתוח המדעי.

בכוונת המשרד לבחור יועץ מומחה אחד או יותר, בכפוף למכרז זה ותנאיו, בנושא שיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי בין מדינת ישראל וארצות הברית, קנדה וגרמניה בתחומי אכיפת החוק וביטחון המולדתׂ(HLS), בעל ידע, ניסיון וכישורים כפי שהם מוגדרים ומפורטים במכרז.

תאגידים אשר עוסקים בתכנון, פיתוח, יצור, התקנה ותחזוקה של מערכות/פרוייקטים בעלי זיקה לעבודת הייעוץ, אשר יציעו יועץ כאמור מטעמם, לא יורשו להשתתף במכרזי המשרד לביטחון פנים ו/או משטרת ישראל ו/או שירות בתי הסוהר ו/או הרשות הלאומית לכיבוי הצלה לפיתוח ויצור מערכות אשר תוכננו במסגרת עבודת הייעוץ.

עבודת הייעוץ המבוקשת היא סיוע לצוות ההיגוי המשרדי, בהובלת המשנה למנכ”ל ומנהל תחום מדע וטכנולוגיה, וכוללת ריכוז וניהול עבודת המטה הכרוכים בקידום שיתוף הפעולה המדעי והטכנולוגי בין המשרד וגופי הביטחון האחרים בישראל, לבין המיניסטריון למדע וטכנולוגיה (S&T) במשרד לביטחון המולדת האמריקאי (DHS), המשרד לביטחון הציבור הקנדי ומשרד הפנים הגרמני.

בהתאם, מטרות עבודת הייעוץ יכללו: ריכוז עבודת המטה של הצוות המשרדי וצוותי המשנה; איסוף חומר ומידע מדעי, הרלבנטי לתחומי הפעילות, עיבודו וניתוחו; כתיבה וניסוח הצעות ומצעים לדיון ולתכניות לשיתוף פעולה; הכנת ניירות והצעות לתכניות עבודה שנתיות ורב שנתיות בהתאמה להחלטות שיתקבלו בצוות ההיגוי המשרדי; סיוע בקביעת אמות מידה לבחירת נושאים שיכללו בתכנית שיתוף הפעולה עם הגורמים השונים בארץ ובארצות הברית; סיוע בקשר שוטף שמקיים המשרד עם הגורמים השונים במשרד למדע וטכנולוגיה ב- DHS, משרד לביטחון הציבור הקנדי, משרד הפנים הגרמני ועם הגורמים השונים השותפים לתכנית בארץ.

בהתאם למטרות הייעוץ מתבקש ביצוע המטלות הבאות במסגרת עבודת הייעוץ. אין לראות ברשימה זו כבלעדית. יתכן כי יוגדרו מטלות נוספות על ידי נציג המשרד בהתאם לצרכים ולהתקדמות המשימות; מתן שירותי ייעוץ כלליים בנושאי מחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי ובדגש לתחומים הרלבנטיים לאכיפת החוק וביטחון המולדת; מיפוי יכולות מחקריות ומדעיות בתעשייה ובאקדמיה בארץ (סקרי שוק), בהלימה לפערים המבצעיים כפי שיוגדרו על ידי המשרד והגופים – מעקב שוטף והפצת דו”חות סטטוס; הצעת כיווני חשיבה חדשניים ויצירתיים; סיוע לוועדת ההיגוי בגיבוש והפעלת המדיניות לשיתוף הפעולה מול השותפים בארץ והעמיתים בחו”ל; הפיכת דרישות מבצעיות למסמכי איפון טכנולוגי והכנת מפרטים מכרזיים לקבלת הצעות(RFP) ; הכנת הצעות ומפרטי מחקר כבסיס להפצת “קול קורא” לקבלת הצעות מגופי מו”פ בארץ ובעולם; ייעוץ בניהול הליכי מכרז בהיבטים המקצועיים, וסיוע לצוות הבדיקה המקצועי במתן המלצת לוועדת המכרזים לשם בחירת הזוכה; מעקב אחר התקדמות פרויקטים, שאושרו לביצוע במסגרת שיתוף הפעולה, במתואם ובשיתוף אחראי הפרויקט מטעם הגופים בארץ והפצת דו”חות סטטוס; ניתוח הישגים, הצפת פערים והמלצות להטמעה בתכניות העבודה השנתיות; הכנת המפגשים הבילטראליים בין המשרד לביטחון פנים לבין המשרד לביטחון המולדת האמריקאי, משרד לביטחון הציבור הקנדי ומשרד הפנים הגרמני בהיבטים התוכניים, תוך תיכלול כלל הגופים בארץ השותפים לתכנית; גיבוש ניירות עמדה, סקירות וחומרים נוספים ככול שיידרש במהלך עבודת המטה וכהכנה לדיונים מקצועיים על פי דרישות נציגי המשרד.

המציע יהיה בעל ניסיון קודם בעבודות מחקר ופיתוח בתחומי המדע והטכנולוגיה בכלל ובנושאי אכיפת החוק ובטחון המולדת בפרט, בעל ניסיון מוכח בייעוץ ואפיון מערכות בתחומים שלהלן, בכולם או בחלקם: מדע פורנזי, לוחמה בטרור, אבטחת סייבר, אכיפת החוק ומניעת פשיעה, טכנולוגיות למגיבים ראשונים, ניהול מצבי חירום וכ”ו. המציע למתן השירות יידרש לפרט בהצעתו לפחות 3 פרוייקטים דומים שניהל או שהיה שותף לניהולם ב- 5 השנים האחרונות.