החשכ”ל אישר הארכת התקשרות של משרד החינוך עם בזק בינלאומי [לעשרה חודשים, 42.7 מיליון ש”ח] עבור “שירותי קישוריות ושירותי “ענן מחשוב פרטי”

החשב הכללי במשרד האוצר רו”ח יהלי רוטנברג אישר הארכת התקשרות [התקשרות המשך נוספת] של משרד החינוך עם בזק בינלאומי [לעשרה חודשים,  בהיקף של 42,732,000 ₪] עבור “שירותי קישוריות ושירותי “ענן מחשוב פרטי”.

לאישור הוספו שתי הערות מטעם החשכ”ל: “טרם חידוש ההתקשרות על משרד החינוך לבצע בדיקת שימושיות בקווים וכן בדיקת עלויות, בסיוע יועץ לנושאי תקשורת וככול הנדרש והניתן להוריד קווים, ציודי קצה ועלויות; טרם פרסום המכרז לקישוריות על המשרד לאשרו מראש במינהל הרכש”.

וועדת הפטור המרכזית המליצה לאשר את הבקשה לתקופה שמיום 23.5.2022 ועד ליום 31.3.2023 או עד לסיום ההליך המכרזי, המוקדם מביניהם, ובכפוף לכך שהמשרד יציג למינהל הרכש עד ל- 30.9.2022 את סטטוס ההגירה של המערכות למכרז נימבוס“.

בנימוקי הוועדה נאמר בין השאר כי “המשרד התקשר עם החברה לראשונה מכוח מכרז פומבי 38/9.2010 עבור התקופה שמיום 1.4.2011 ועד ליום 31.4.2017 בהיקף כולל של 41.69 מיליון ₪. במסגרת היו שמורות הייתה שמורה למשרד 4 שנות אופציה אשר מומשו במלואן עד ליום 31.3.2021 בהיקף מצטבר של 53.47 מיליון ₪ לא כולל מע”מ.

“מעת לעת הוארכה ההתקשרות ללא תוספת עלות כאשר הארכה האחרונה ניתנה עד ליום 31.3.2022.

“במהלך תקופת ההתקשרות בוצעו הרחבות התקשרות בהיקף כולל של כ- 40 מלש”ח חלק מהרחבות נדרשו עבור שדרוג של קווי האינטרנט.

“במסגרת המכרז, המשרד קיבל מהחברה שני סוגי שירותים: רשת קישורים – שירות אינטרנט (גלישה) למוסדות החינוך בארץ ואירוח שרתי ושירותי המשרד.

“ביום 21.11.2021 החליטה ועדת הפטור המשרדית לאשר שני שינויים טכנולוגיים: הוספת שירות התקנת מוצרי Firewall בעלות קבועה של 567 ₪ לא כולל מע”מ למוסד והוספת שירותי ISP על קו א-סימטרי ברוחב פס 400/200, בעלות חודשית של 725 לא כולל מע”מ. השינויים הללו אינם כוללים הוספת תקציב להתקשרות הקיימת.

“בחוות דעתו של מינהל הרכש מיום 24.4.2022 אודות בקשה זו צויין כי מינהל הרכש הממשלתי ערך את מכרז מרכזי 01-2022 לאספקת שירותי ענן על גבי פלטפורמה ציבורית עבור משרדי הממשלה ויחידות הסמך (מכרז נימבוס).

ההתקשרות עם הספקים הזוכים במכרז המרכזי Amazon Web Services, AWS  ו-  Google Cloud Platform, GCP החלה בחודש מאי 2021 והודעת המכרז פורסמה בחודש נובמבר 2021.

“המשרד נערך זה תקופה לפרסום מכרז חדש בנושא ובמסגרת שיח מעמיק שהתקיים עם מינהל הרכש הממשלתי, בין היתר, לאור מכרז נימבוס, ערך המשרד התאמות בתכניתו במסגרת המכרז החדש המתוכנן על ידו, כאשר אירוח השרתים יבוצע באופן מלא על גבי מכרז נימבוס, והמכרז שמתכנן משרד החינוך יהיה עבור נדבך הקישורים בלבד.

“בהתאם למידע שהציג המשרד, הוא מבצע התאמות לצורך הגירת המערכות לענן במסגרת מכרז נימבוס וצפוי להשלים את תהליך ההגירה האמור עד מארס 2023. במקביל המשרד צופה שהמכרז שהוא עורך יושלם באותו פרק זמן.

“לאור האמור לעיל, מינהל הרכש אינו מתנגד לבקשת המשרד בכפוף לכך שהמשרד יציג למינהל הרכש עד ל- 30.9.2022 את סטטוס ההגירה של המערכות למכרז נימבוס.

“להלן הלו”ז להליך המכרזי בנושא רשת הקישורים: מועד פרסום המכרז – מאי 2022; מועד אחרון להגשת הצעות – ספטמבר 2022; בחירת זוכה – ינואר 2023; חתימה על חוזה ותחילת עבודה – פברואר 2023.

“היות והשירותים אשר מקבל המשרד חיוניים ביותר, מבקש כעת המשרד התקשרות המשך עם החברה. יצויין כי הפסקת השירותים טרם העברתם בצורה סדורה לספקים החדשים, תגרור להפסקת שירות רשת הקישורים וכתוצאה מכך לניתוק של בתי הספר מרשת האינטרנט ואי-יכולת לביצוע למידה תקשובית במוסדות החינוך השונים ברחבי הארץ, וכן להורדת שירותי המשרד החשופים לרשת האינטרנט אשר משרתים את אזרחי ישראל.

“מר שחר ברכה מ”מ ראש רשות התקשוב הממשלתי בחוות דעתו מיום 28.2.2022 ממליץ לאשר את הארכת ההתקשרות כפי שמבוקש. בחוות דעתה של גב’ תמר קליין, מנהלת תחום מחשוב ומערכות מידע בחשכ”ל מיום 6.3.2022 צויין כי אין מניעה מלאשר את בקשת המשרד.

“יצויין כי הגידול בהיקף ההתקשרות נובע מעליה בכמות המוסדות בהתאם לכך המשרד מבצע התקנת קווי אינטרנט בכל המוסדות שנוספו, כמו כן החל מדצמבר 2021 המשרד החל, ביחד עם הספק, בהתקנות ושדרוגי אינטרנט בכלל המוסדות”.