הוועדה המיוחדת של הכנסת לדיון בהצעת חוק השידור הציבורי סיימה אמש (ד’) דיוניה בהצעת החוק

הוועדה המיוחדת של הכנסת לדיון בהצעת חוקה שידור הציבורי אישרה ברביעי בערב (9.7.2014) את הצעת חוק השידור הציבורי לקריאה שניה ושלישית. הצעת החוק תוגש להצבעה במליאת הכנסת בעוד כשבועיים.

על פי ההצעה תופסק פעילות רשות השידור והיא תפורק ביום פרסום החוק. מיום זה ינהל את הרשות הכונס הראשי (הכנ”ר).  בתקופת המעבר בה ינהל הכנ”ראת הרשות לא יתבצעו פיטורי עובדים בשל צמצומים והתייעלות אלא רק מסיבות משמעת.

תאגיד השידור הציבורי החדש יוקם ב- 31 במארס 2014. החוק מאפשר דחיית המועד בשלושה חודשים ואם יהיה צורך בשלושה חודשים נוספים. במועד זה יופסק תשלום האגרה ויעלו לשידור 3 ערוצי טלוויזיה: ערוץ כללי, ערוץ בשפה הערבית וערוץ ילדים. שידורי הרדיו יימשכו ויופעלו גם הם על ידי התאגיד החדש.

“אחרי שבועות של דיונים מעמיקים, טעונים, לעיתים סוערים ולא פשוטים אני מאמינה שהחוק שמגישה היום הוועדה הוא חוק טוב, נכון ומאוזן”, אמרה יו”ר הוועדה ח”כ קארין אלהרר. “שינויים רבים הוכנסו להצעה המקורית במטרה להבטיח התנהלות תקינה בתאגיד החדש, בראשם שינויים שיבטיחו את ניתוק השידור הציבורי מהשפעות חיצונית, זאת בכדי לאפשר לו להיות גוף עצמאי ונטול פניות, כלב שמירה אמיתי לדמוקרטיה ולא עוד שופר לשלטון. אני מודה לחברי הכנסת ולכל באי הוועדה על ימים ארוכים ועבודה קשה, שבסופה הבשיל כאן פרי אשר יבטיח כי תאגיד השידור הציבורי החדש יספק לציבור הישראלי תכנים איכותיים, ערכיים ומעניינים ויהווה אלטרנטיבה אמיתית לתקשורת המסחרית”.

בהודעה לעיתונות שפירסמה הוועדה נאמר כי השינויים החשובים שהוועדה הכניסה בהצעת החוק הם:

• יו”ר הוועדה עמדה על כך שמינוי יו”ר וועדת האיתור יותנה בהתייעצות עם נשיא ביהמ”ש העליון על מנתלנתק את התאגיד מהפוליטיקאים.
• לדרישתה של ח”כ אלהרר גם הוסר הסעיף לפיו שר האוצריקבע את הכנת תקציב השידור הציבורי.
• וועדת אלהרר הבטיחה את עצמאותו של מנהל חטיבת החדשות המאוחדת בתאגיד השידור הציבורי שיקום, ועיגנה בחוק את היותו העורך הראשי. מנהל חטיבת החדשות ימונה על ידי מנכ”ל התאגיד באישור המועצה ויפוטר באותו אופן.
• תקציב התאגיד יורכב מהכנסותיו מפרסום ברדיו ותשדירי חסות בטלוויזיה, מאגרת רישיון הרכב (שלא תעלה), ומסכום נוסף שיינתן מהאוצר. הסכום הכולל שיועבר לתאגיד בשנים 2015 ו- 2016 הוא 665 מיליון שקל בכל שנה ומשנת 2017 הסכום יהיה 650 מיליון ש”ח. עלות ההקמה היא 340מיליון שקל.
• מספר העובדים בתאגיד השידור הציבורי לא יעלה על 750 (כיום מועסקים ברשות השידור קרוב ל-2,000 עובדים). עד יום תחילת השידורים על ידי התאגיד החדש המועצה תקבעאת שיא כוח האדם. 25% מכוח האדם בתאגיד החדש יהיה מקרב עובדי רשות השידור, שיעברו אליו פטורים ממכרז. כל שאר העובדים יסיימו את תפקידם ויקבלו פיצויים מוגדלים, שעל שיעורם עדיין מתנהל מו”מ. התאגיד לא יוכל להוציא על שכר עובדים יותר מ-  35% nתקציבו.
• על פי החוק החדש יוקצו 160 מיליון שקל לשנה לחברת החדשות המאוחדת.
• לערוץ בערבית הוקצו בתחילה 20 מיליון ש”ח, והתקציב ייעלה מדי שנה עד ל-30 מיליון ₪.
• סכום של 200 מיליון₪ יוקצה להפקה ורכישה של יצירה. מתוך סכום זה 10% בלבד יוקדשו לרכישת הפקות זרות. 50 מיליון שיוקצו מדי שנה להפקות דרמה ו- 40 מיליון ₪ יוקדשו להפקות דוקומנטריות.
• על פי הצעת החוק לשידור הציבורי היוצרים ייהנו ממחצית זכויות היוצרים בהפקותקנויות, תקדים שלא קיים בערוצים המסחריים, בהם הזכויות מוקנות לרוכש הסדרה, וזאתבמטרה לעודד את היצירה הישראלית.
• מועצת התאגיד תכלול 12 חברים, 6 מתוכן נשים, על פי דרישתה של ח”כ עליזה לביא.