בתום ההליך, מינהל הרכש הממשלתי החליט לבטל מכרז מרכזי לאספקת ציוד ושירותי תקשורת לוויינית ולבצע התקשרות בפטור ממכרז עם גילת טלקום (שהצעתה נפסלה במסגרת המכרז)

משרד האוצר/החשכ”ל/מינהל הרכש הממשלתי החליט לבטל את המכרז המרכזי לאספקת ציוד ושירותי תקשורת לוויינית למשרדי הממשלה וליחידות הסמך [08-2020 שפורסם ב- 14.9.2020], ולבצע התקשרות בפטור ממכרז עם חברת גילת טלקום (שהצעתה נפסלה במסגרת המכרז).

ב- 27 במאי 2021 פורסמה ההחלטה בדבר התקשרות עם החברה בהיקף 4 מיליון ₪ לתקופה שמ- 26.6.2021 ועד 25.6.2025. מתן הפטור מסתמך על תקנה 23(ב) – לא הוגשה כל הצעה במכרז/ועדת המכרזים לא המליצה על הצעה כלשהיא.

“המועד האחרון להגשת שאלות הבהרה נקבע ליום 15.10.2020. לאחר שפורסם המכרז התקבלו שאלות הבהרה משלושה ספקים: גילת טלקום בע”מ, לינקום טלקום בע”מ ששאל מספר שאלות על תנאי הסף ו- NSSL Global  ששאל שאלה אחת בלבד.

“ביום 28.10.2020 אישרה הוועדה את מענה עורך המכרז לשאלות הבהרה. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז נקבע ליום 16.11.2020.

“לאחר שהתקבלה פנייה מגילת טלקום אשר ביקשה להעלות סוגיות נוספות הנוגעות למכרז החדש, החליטה הוועדה ביום 10.11.2020 לאשר עריכת סבב שאלות הבהרה נוסף.

“ביום 25.11.2020 אישרה הוועדה לדחות את המועד האחרון להגשת הצעות ליום 6.1.2021 כדי לאפשר לצוות המקצועי לבחון את מסמכי המכרז ומחירי המוצרים ולתת למציעים שהות נוספת להגשת הצעות לאחר פרסום מסמכי המכרז המעודכנים ומענה עורך המכרז לשאלות ההבהרה הנוספות.

“במקביל, כדי לאפשר את השלמת התהליכים במסגרת המכרז, אישרה הוועדה להאריך את תקופת המכרז במסגרת ההתקשרות הנוכחית במכרז מרכזי מס’ 135-92-2012 לאספקת ציוד ושירותי תקשורת לוויינית עם גילת טלקום, עד ליום 25.6.2021 או עד לתחילת ההתקשרות עם הזוכה במכרז החדש, לפי המוקדם מביניהם.

“ביום 2.12.2020 אישרה הוועדה את מענה עורך המכרז לשאלות הבהרה נוספות ואת עדכון מסמכי המכרז. במסגרת זו, רוככו תנאי הסף שנקבעו למכרז.

“לאחר שחלף המועד האחרון להגשת הצעות במכרז, נפתחה תיבת המכרזים ונמצאה בה הצעה אחת מאת גילת טלקום.

“ביום 20.1.2021 החליטה הוועדה לפסול את הצעת גילת טלקום למכרז ולבטל את המכרז. עוד החליטה הוועדה, בהתאם לתקנה 23(ב) לתקנות חובת המכרזים, התשנ”ג – 1993 לקבוע כי נכון למועד ההחלטה ובנסיבות העניין, אין תועלת בעריכת הליך תחרותי נוסף למתן השירותים והציוד המפורטים במכרז וכן לערוך מו”מ עם גילת טלקום לצורך התקשרות ללא מכרז.

“במהלך החודשים ינואר-פברואר 2021 נערך מו”מ בין נציגי מינהל הרכש הממשלתי ובין נציגי גילת טלקום. המו”מ התבסס על תנאי המכרז ודרישותיו ובמסגרתו הגיעו הצדדים להסכמה לעניין תכולת הציוד והשירותים נשוא המכרז ומחיריהם. רשימת המוצרים והשירותים שנקבעה, כוללת מספר מוצרים ושירותים נוספים על אלו שהוגדרו במסגרת המכרז, ואשר הצוות המקצועי מצא כי יש בהוספתם כדי לשפר את השירות למזמינים.

“המחירים המוסכמים נקבעו בשים לב למחירים שנקבעו במכרז שבוטל, למחירי הרכש הנוכחיים ולמחירי השוק, ובהתאם לצורך הקיים בהתקשרות זו לניהול ההתקשרות באופן מרכזי, שעה שהיא נועדה בין היתר לספק מענה לתקשורת בעיתות חירום.

“תקופת ההתקשרות המוסכמת הינה למשך 24 חודשים וזכות ברירה למשך 24 חודשים נוספים (במקום 36  חודשי התקשרות ו- 60 חודשי ברירה שנקבעו במכרז).

“לאור תקופת ההתקשרות שנקבעה בהסכם, שווי ההתקשרות לא צפוי לעלות על 4 מיליון ₪. הצוות המקצועי יערוך בכל שנה וכן במסגרת בחינת מימוש האופציה, בדיקה של היקף ההתקשרות ובמידת הצורך יפעל בהתאם לתקנות לצורך קבלת אישורים נוספים”.