בקשה לפטור ממכרז: מינהל הרכש הממשלתי הודיע על כוונה להתקשרות בפטור עם חברת צבירן לבניית מודל תעריפי ומקצועות שירותי מחשוב

הגוף המפרסם: משרד האוצר/החשב הכללי/מינהל הרכש הממשלתי

תקנה: 3 (29)

שם הספק: צבירן ייעוץ וסקרים בע”מ

מהות ההתקשרות: בניית מודל תעריפי ומקצועות שירותי מחשוב

תקופת ההתקשרות: חמש שנים

החלטה: טרום החלטת הועדה; פרסום כוונה להתקשרות עם ספק יחיד

הערות: מיכל פלטי מנהלת תחום מחשוב ותוכנה כותבת בבקשת ההתקשרות בפטור ממכרז:  “תיאור ההתקשרות — בניית הגדרות עיסוק ותעריפי שירותי מחשוב בעיסוקים הפעילים בשוק המחשוב המקומי ובכללם – פיתוח, תחזוקה והטמעה של מערכות מחשוב וטכנולוגיה.

“הגדרות העיסוק ותעריפי השירות יתבססו על נתונים עדכניים בתעשיית ההיי-טק והמחשוב המקומית בכלל סוגי הגופים, במיקוד על גופי מחשוב מסורתיים המספקים שירותי פיתוח, תחזוקה והטמעה של שירותי מחשוב לארגונם ולארגונים אחרים. תעריפי השירות ייבנו באמצעות מתודולוגיה סדורה, יתבססו על נתוני שכר בפועל במשק המקומי, בגופים מהסוג שתואר לעיל, ועדכניותם תהיה נכונה, לכל היותר, למחצית השנה הקודמת. כמו כן, נתוני השכר יהיו נתונים מלאים כך שיביאו לידי ביטוי את כלל מרכיבי השכר השונים (בונוסים, פרמיות, תשלומים נלווים ועוד) לרבות עדכוני שכר במהלך תקופת העסקה של עובד (ולא רק ביום תחילת עבודתו). נתוני השכר לא יתבססו על הצהרות עובדים ולא על סקרים מדגמיים המבוצעים בצורה התנדבותית אלא בצורה שתוארה לעיל בלבד כך שהנתונים ישקפו מציאות בפועל.

“חברת צבירן – ייעוץ וסקרים בע”מ מבצעת סקרי שכר המבוססים על נתוני אמת של כ- 300 חברות בתחומי ההיי-טק והמחשוב בגודל כולל של כ- 100,000 עובדים בתעשייה הטכנולוגית.

“סקר השכר מבוסס על שיטת הקבוצה, כך שרק חברה התורמת מידע אודות השכר בקרב עובדיה מקבלת היזון חוזר של תוצאות הסקר,  המאפשר לה לקבל תמונת מצב על הנעשה בשוק ולהיערך בהתאם.

“משכך, לצבירן ייחודיות מובהקת בנתוני השכר שכן הם מבוססי “זמן אמת” בחברות היי-טק במשק המקומי,  לרבות כלל מרכיבי השכר לאורך תקופת העסקת העובד כולל נלוות (בונוסים, מענקים, עדכוני שכר לאורך התקופה, השוואה בין מגויסים חדשים לקיימים ועוד), ולא נתוני שכר רק בשעת השמת העובד (תחילת דרכו בחברה), ניתוח מגמות ארוכות טווח והשוואה בין תחומים שונים בתוך עולם התוכן.

“לחברת צבירן ניסיון קודם בהמרת נתוני שכר אצל חברה מעסיקה לנתוני שעת שירות בפועל, כפי שנדרש לפעילויות הממשלה השונות בעולמות שירותי המחשוב השונים.

“הח”מ ביצעה בדיקה ברשת האינטרנט אודות חברות המסוגלות לספק נתוני שכר. החיפוש העלה מגוון רחב של חברות המפרסמות אף באופן פומבי טווחי שכר במקצועות שונים כאשר המאפיין המרכזי של החברות הינו “השמת עובדים” ומשכך נתוני השכר אותו הן מחזיקות מבוסס נתוני שכר בתחילת מועדי העסקה והצהרות עובדים ואינו מביא לידי ביטוי את עלויות המעטפת של עובד וכמובן את העלויות הנוספות שיש לחברה המספקת שירותי מחשוב לצד שלישי.

“נוסף על זאת, חברות אלו, לא רק שאינן יכולות לספק את הנתונים במתכונת הנדרשת אלא יש חשש סביר כי הן מצויות במצב של ניגוד עניינים מול השירותים שהן מעניקות לחברות שרותי המחשוב המספקות למשרדי הממשלה שירותים בתחום.

“ככל הידוע לנו, חברת צבירן הינה הספק היחיד אשר לא מציג בפעילותו קשר לעולם השמת עובדים אלא רק עבודת סקרים, מחקר וייעוץ בתחום השכר בלבד”.