אושרה הנחת הצע”ח פרטית על שולחן הכנסת: הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – העברת נתוני מיקום ציוד קצה שממנו מתבצעת שיחה למוקד החירום של מגן דוד אדום)

יו”ר הכנסת יולי (יואל) אדלשטיין וסגני היו”ר אישרו ב-28.3.2016 הנחה על שולחן הכנסת של הצעת חוק (פ/2858/20) של הח”כים מיכל בירן ודוד ביטן.

לפי הצעת החוק, בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים-ארציים נייחים או למתן שירותי רדיו טלפון נייד ובעל רישיון רדיו טלפון נייד ברשת אחרת יעביר אל מוקד החירום הטלפוני של מגן דוד אדום את נתוני המיקום  המדויקים ביותר שברשותו של ציוד קצה שממנו מתבצעת שיחה למוקד החירום. נתוני המיקום [קרי, נתוני איכון של ציוד קצה הנמצא ברשות מנוי, לרבות נתונים המתקבלים באמצעות מערכת קביעת מיקום גלובלית (GPS)] יועברו אל מוקד החירום באופן אוטומטי, מיד עם קבלת השיחה. השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות נוספות לעניין אופן העברת נתוני המיקום. נתוני המיקום ישמשו לאיתורו של מקום אירוע החירום ולהכוונת כוחות פינוי והצלה בלבד, ולא יתקבלו כראייה בבית משפט.

בדברי ההסבר להצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – העברת נתוני מיקום ציוד קצה שממנו מתבצעת שיחה למוקד החירום של מגן דוד אדום), התשע”ו – 2016 נאמר כי “אזרחים הפונים אל מוקד החירום של מגן דוד אדום (מד”א) נמצאים פעמים רבות במצבי מצוקה, לחץ רב וסכנת חיים ומתקשים במסירת תיאור מדויק של מקום האירוע. נכון הדבר במיוחד כאשר האירוע מתרחש בסביבה לא מיושבת, בכבישים מהירים ובשטחים פתוחים, כך שמסירת נתוני המיקום המדויקים קשה אף יותר.

“הצעת חוק זו נועדה לחייב את חברות הסלולר והטלפון הנייד ‘לשדך’ לכל שיחה המגיעה למוקד החירום של מגן דוד אדום נתון המציין את מיקום המתקשר. חיוב זה יסייע בהכוונת כוחות ההצלה ביתר קלות ובזמן קצר יותר אל מוקד האירוע, ובכך יסייע להציל חיי אדם. בנוסף, יש בחיוב זה כדי להוריד מהעומס המוטל על מוקדני החירום, הנדרשים לבצע מספר רב של פעולות אבחון והכוונת כוחות, בזמן קצר ביותר”.

יצוין כי פרקטיקה של ‘שידוך’ נתוני מיקום המתקבלים למוקדי החירום קיימת באירופה ובארה”ב ומעוגנת בתקנות מחייבות”.